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  • 重慶:招商投促工作要展現新作為實現新突破
    2019年07月01日 09:48 來源:重慶日報

      大渡口區建橋工業園,重慶數碼模車身模具有限公司工人調試焊接機器人。(本報資料圖片)記者 崔力 攝

      西永微電園,英特爾FPGA中國創新中心展示區,嘉賓了解創新科技產品。(本報資料圖片)記者 謝智強 攝

      習近平總書記視察重慶時指出,要堅定不移推動高質量發展,扭住深化供給側結構性改革這條主線,把制造業高質量發展放到更加突出的位置,加快構建市場競爭力強、可持續的現代產業體系。要加大創新支持力度,堅定不移推進改革開放,努力在西部地區帶頭開放、帶動開放。要深入抓好生態文明建設,堅持上中下游協同,加強生態保護與修復,筑牢長江上游重要生態屏障。

      如何規劃布局,讓重慶招商投促工作展現新作為、實現新突破?6月20日,市招商投資局黨組成員、副局長付嘉康接受了重慶日報記者采訪。

      以招商投促工作助推現代產業體系構建

      重慶日報:站在招商投促工作的角度,重慶應如何構建現代產業體系?

      付嘉康:重慶要把制造業高質量發展放在招商引資更加突出的位置,明確招商主攻方向,深入推進以大數據智能化為引領的創新驅動發展行動計劃,一手抓研發創新、一手抓補鏈成群,構建市場競爭力強、可持續的現代產業體系,推動產業結構邁向中高端水平。

      一是強化項目策劃。做好頂層設計,加強對全市招商工作的統一謀劃,主動策劃重大項目,高質量招商選商。引導各區縣根據自身資源稟賦策劃包裝項目,提高項目質量。

      二是抓住關鍵領域。著力引進“芯屏器核網”關鍵領域全產業鏈,協同引進產業核心龍頭項目和關鍵技術,培育壯大智能產業集群。

      三是助力改造升級。傳統優勢產業加快引進強鏈擴鏈型、集群配套型、龍頭基地型項目和配套企業。培育先進制造產業集群,高標準、高質量打造國家承接產業轉移示范區。

      四是集聚創新要素。積極發揮人才和技術的關鍵作用,加大國家大院大所引進力度,吸引更多行業領軍企業研發機構、高端創新團隊和研發人才落戶,謀劃爭取大型科學裝置布局。同時,依托重慶大學等高校,大力建設環大學創新生態圈。

      五是關注重點企業。重點關注財富500強、歐盟工業研發投資排名、德勤高科技高成長企業500強等上榜企業、全國上市公司、獨角獸企業、頭部企業以及全市重點產業供應鏈和產業鏈上的異地關鍵企業,形成招商重點企業庫。

      以招商投促工作推動重慶對外開放與綠色發展

      重慶日報:發揮“三個作用”,推動全方位開放,市招商投資局將如何推進相關工作?

      付嘉康:做好招商投促工作,必須在國家區域發展和對外開放格局中展現新作為、實現新突破。我們要集聚整合國際國內兩種資源,織密國際國內招商網絡、暢通境內境外招商渠道,形成全球大招商新格局。

      一是善用平臺。依托中新示范項目、自貿試驗區等平臺,發揮中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目“國際陸海貿易新通道”和中歐班列等優勢,大力引進世界500強、中國500強和國內外行業領軍企業。建立全市產業招商聯盟和智庫,用好“欣渝匯”全市統一對外招商品牌,持續舉辦多類型、系列化的推介活動。

      二是借力活動。借力智博會、西洽會等國家級展會,以及首屆“一帶一路”僑商組織年會、中國創新創業大賽等平臺,開展招商引資,對內對外主動傳播全市招商引資好聲音。

      三是織密網絡。圍繞重點區域、國家及行業,加快建立涵蓋北京、上海、深圳等主要城市,以及美歐、日韓、加拿大等多個重點國家和中國香港等地區的招商網絡體系。聚焦成渝城市群一體化建設,主動加強聯動招商、產業合作。

      重慶日報:綠色發展是高質量發展的硬任務,市招商投資局在推進綠色發展中如何發揮作用?

      付嘉康:市招商投資局要嚴守底線,大力推進綠色招商,必須學好用好綠水青山就是金山銀山“兩山論”,走實走深產業生態化、生態產業化“兩化路”。立足資源稟賦和產業基礎,支持主城區加快培育新興產業、改造提升傳統產業,構建綠色化產業體系;支持渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群,突出生態優勢招商,因地制宜發展山地特色高效農業、資源型精深加工等業態。

      確保全市招商投促工作取得實效

      重慶日報:重慶要深化城市提升,彰顯城市獨特魅力,市招商投資局在營造良好營商環境方面將有哪些舉措?

      付嘉康:隨著招商引資從過去的“拼資源”“拼政策”到當前的“拼環境”“拼服務”,城市形象、營商環境已成為招商引資的金字招牌。

      我們必須提高站位、順勢發力,充分發揮重慶區位、生態、產業、體制優勢,致力打造法治化國際化便利化營商環境,持續提升城市競爭力。保持親清政商關系,關心企業發展、幫助企業成長。系統梳理優化招商投促政策,切實降低企業生產經營成本,增強企業的政策獲得感。落實好外商投資法,建立更加開放透明的市場準入管理模式,健全權力清單、責任清單和負面清單制度。加大知識產權保護力度,完善政府守信踐諾機制,保護投資者合法權益。

      重慶日報:為確保全市招商投促工作取得實效,市招商投資局將有哪些舉措?

      付嘉康:市招商投資局將通過兩大抓手確保各項工作取得實效。

      一方面創新機制,促進項目落地生效。抓好招商引資工作,必須形成科學管用的系列機制,發揮好機制管長遠、管根本作用。借助大數據手段,打造重慶“慧招商”云平臺,推進招商智能化、精準化、定制化。著力完善全市重大招商項目調度機制,優化市領導會見重大經濟合作事項協調促進機制,健全市領導對口聯系區縣招商引資工作制度,實行區縣招商投促工作一把手負責制。優化全市招商投促統計體系和考核制度,常態化通報“出勤率、簽約率、開工率”,確保招商引資取得實效。

      另一方面要固本強基,強化招商隊伍建設。隨著本輪機構改革到位,全市目前已形成市區兩級、上下對口的招商投資促進部門體系。我們將優化完善全市招商投促統計體系、工作評價體系和考核辦法,完善干部考核評價制度,突出考核結果運用,強化招商隊伍激勵機制。按照“三個區分開來”重要要求,正確運用容錯糾錯機制,激勵廣大干部敢于擔當、敢于作為。

      服務“優企入渝”

      重慶發布統一招商品牌“欣渝匯”

      今年4月,市招商投資局聚力打造“優企入渝”新通道、新平臺,發布了重慶統一招商品牌“欣渝匯”,目前已取得初步成效。

      “欣渝匯”是由市招商投資局發布的全市統一招商品牌,旨在整合全市各部門、區縣的招商資源,改變以往散亂的招商格局,讓重慶招商工作形成聚力。目前,武漢、成都等城市均發布了自己的統一招商品牌。

      市招商投資局借助該平臺,搭建線上線下兩個平臺,為客戶提供基本的政策咨詢、服務,項目路演等。隨著招商引資品牌的統一,“欣渝匯”逐步成為重慶招商引資代名詞,也成為市招商投資局對外提供招商引資咨詢、對接等的服務窗口。

      截至目前,百余家企業參與了“欣渝匯”品牌活動。通過“欣渝匯”平臺,筑信(廣州)建筑信息咨詢服務有限公司、廣西萬維空間科技集團有限公司、四川旅法發環保科技有限公司等3家企業落戶我市并成立全資子公司;花椒汽車公司企業總部搬遷項目已進入談判籌備階段;創澤智能機器人股份有限公司、廈門麥思銳等4家企業正與我市有關區縣洽談項目落地事宜。

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      突出產業鏈招商

      招商對任何一個區域的發展而言,都是非常重要的環節。它直接影響區域發展的持續性,也決定一個區域經濟發展的“活力”。

      近年來,重慶在招商方面下了不少功夫,也取得了不錯的成效。市招商投資局作為本輪機構改革新設部門,在整合全市招商引資優質資源、擴大有效投資、培育發展新動能等工作中的作用日益顯現。

      但也要看到,重慶招商也存在不足,比如招商資源整合度不夠、項目質量參差不齊等。

      重慶招商對象,應更加注重產業性,突出招大招優招精招強。招商的目標,不僅要與重慶的產業定位、資源稟賦等實際情況匹配,更要注重未來發展前景,尤其是產業鏈的集聚。如果一個大型項目,能夠為重慶培育新的支柱產業,那這樣的項目,便是需要重點關注的項目。

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    【編輯:高呂艷杏】
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